Плебісцит — це термін що служить для визначення прямого всенародного голосування по конкретному юридичному або політичному питанню. Сам по собі, термін плебісцит (plebiscitum) має латинське походження і буквально складається зі злиття двох слів: plebs (простий народ) і scitum (рішення), що в підсумку можна трактувати як — рішення народу.
Що таке ПЛЕБІСЦИТ — поняття, визначення простими словами.
Простими словами, Плебісцит — це своєрідна форма референдуму, на якому людям надається можливість схвалити або відхилити ініційовані урядом рішення з приводу таких важливих загальнодержавних питань як: зміна влади, політичного режиму або курсу, питання, пов’язані з суверенітетом і передачею територій.
Взагалі, термін Плебісцит, одночасно і дуже простий, і дуже складний для визначення і розуміння. Вся річ у тому, що в багатьох країнах його вважають безпосереднім синонімом для слова референдум, але це не зовсім так. І то, і, то – всенародне голосування, але існують певні відмінності про які варто поговорити для того, щоб зрозуміти в чому полягає різниця.
ПЛЕБІСЦИТ і РЕФЕРЕНДУМ — в чому різниця?
Першою відмінністю між цими двома видами голосування, є те, що референдум може проводитися як обговорення кількох важливих питань, і його результати можуть нести як обов’язковий, так і рекомендаційний характер. При плебісциті народу задається одне чітке запитання, на яке необхідно відповісти «так» або «ні». Іноді питань може бути кілька, але вони поставлені так, що будь-який з варіантів буде задовольняти чинну владу. З цього можна зробити висновок, що наступним розходженням буде те, що референдуми, як правило, проводять в демократичних країнах, а плебісцити в недемократичний або тоталітарних.
Ще у якості однієї відмінності, можна назвати спосіб ініціації даних голосувань. Вся річ у тім, що референдум може ініціювати як сама влада, так і народ, шляхом подачі петицій про проведення референдуму на ту чи іншу тему. Плебісцит своєю чергою завжди ініціюється безпосередньо владою, як правило, для того, щоб надати легітимності тим чи іншим рішенням уряду.
Для простоти розуміння, викладене вище можна резюмувати декількома тезами:
- Референдум проводиться в демократичному середовищі. Плебісцит — в недемократичному;
- Референдум дає можливість прийняти або відхилити ініціативу. Плебісцит — це голосування, яке орієнтоване на отримання в будь-якому випадку позитивної відповіді. Як правило, це зміна суверенітету;
- Референдум може бути ініційований громадянами. Плебісцит — тільки владою;
- Референдуми — це спосіб дізнатися думку народу. Плебісцит — це техніка, яка використовується урядом для того, щоб узаконити необхідні рішення;
- Референдуми проводяться часто. Плебісцити — рідко. Як правило, в неспокійні часи і коли уряд відчайдушно потребує підтримки суспільства.
